左为汉川市人民政府副市长肖艳霞，右为主持人沈雨晴
主持人：各位网友大家好，欢迎收看孝感市门户网站《在线访谈》，今天来到《在线访谈》的嘉宾是汉川市人民政府副市长肖艳霞，肖市长主要负责汉川市工业经济、招商引进、外经外贸、侨务旅游、市场监管和安全生产工作，肖市长今天将围绕汉川市如何“突出工业主战场提速发力促转型”方面的问题展开访谈。肖市长您好，欢迎您！
肖艳霞：主持人好，各位网友大家好。
主持人：汉川市历史文化悠久，境内资源丰富，土地肥沃，素有“江汉明珠”和江汉平原“鱼米之乡”的美誉，首先有请肖市长给我们介绍一下汉川市的基本情况。
肖艳霞：汉川位于湖北省中部、江汉平原腹地、汉江下游，紧邻华中地区中心城市——武汉，汉川是武汉城市圈成员，距武汉市中心约40公里，距武汉天河国际机场约37公里。武汉城市圈环线高速、沪蓉高速公路、沪渝高速公路、G348国道、汉丹铁路、汉宜高速铁路穿境而过。汉川全市面积1663平方公里，总人口113万人，境内资源丰富、土地肥沃，素有“江汉明珠”和江汉平原“鱼米之乡”的美誉，是湖北省最早经国务院批准的对外开放县市，也是湖北省首批20个扩权县市之一。
汉川市人民政府副市长肖艳霞
主持人：我们都知道，工业的发展也是城市经济发展中的重要风向标，那么在工业方面，汉川市的发展情况是怎样的呢？
肖艳霞：工业是县域经济的根基，也是推动地方经济发展的引擎。近年来，汉川市委、市政府牢牢把握“全力抓经济，重点抓工业”的理念，把抓好工业作为经济工作的重中之重，来加强领导，强化监督，进一步优化环境，改进作风，把思想统一到干事创业上来，把工作着力点放到谋划大项目、培育大企业、发展大产业上来，全市工业经济呈现出传统产业加快转型、新兴产业快速成长、一二三产业融合发展的良好格局。2016年，实现规模以上工业总产值1170亿元，同比增长8.5%；完成地区生产总值454.1亿元，增长8.5%；财政总收入达到32.3亿元，增长10.1%；地方公共预算收入达到21.5亿元，增长10.1%；固定资产投资401.3亿元，增长19.5%。
主持人：这些数据让我们看到了工业发展取得的优异成绩，工业的飞速发展同样的离不开成功的“招商引资”这个环节，您能否给大家透漏一下“招商引资”的秘诀呢？
肖艳霞：项目建设和招商引资是加快工业化进程的重要途径。汉川充分发挥投资对稳增长的“定海神针”作用，持续开展“重大项目建设年”“项目集中开工月”等活动，以项目建设和招商引资为抓手，以产业增质扩能为主导，千方百计做大经济总量、做优经济质量。
一是“无中生有”引进项目。牢固树立“市域经济就是招商经济”的理念，坚持招商引资“一号工程”不动摇，强化“全员上阵、大员招商”，各乡镇和市直有关单位成立招商工作专班，主要负责同志确保有三分之一的时间和精力抓招商工作。坚持招大引强，严格落实土地节约集约度、税收贡献度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度“六度”的要求，紧盯国际国内500强和央企、上市公司、行业龙头，中广核、双桥股份、胜达包装等知名企业先后落户。积极推进以企招商，发挥达利、银鹭的带动作用，合一包装、恒大包装、吉源制罐等配套企业实现集群化、规模化发展。
二是“有中生新”培育项目。坚持“抓大不放小、抓新不放老”，一年接着一年干，一个一个企业盯着引进扩能，推动达利四期、银鹭二期、回头客二期等扩能项目先后投产，“汉川食品”的市场占有率进一步扩大，成为湖北最大食品加工县市。近年来，全市工业企业累计投入技改资金近百亿元，加快传统产业技术改造，加强品牌创建和产品研发，有力地推动了产业扩规上档。
三是“好中生优”服务项目。严格落实企业包保责任制，明确29名市级领导服务46个生产项目、协调60个在建项目、跟踪31个意向项目。认真践行“一线工作法”“积累工作法”“协同工作法”“倒逼工作法”，对企业的服务做到“24小时随叫随到，365天有求必应”。严格落实零收费、零罚款、零干扰、零超时、零容忍的“五零”规定。依法打击“三堵五闹”“四霸六强”，保障规范有序的法治环境和市场经济秩序。2016年，被评为全国最具投资潜力中小城市百强县（市），位居第26位。
主持人沈雨晴
主持人：看来这秘诀离不开“创新、务实、认真、这几点，那么汉川市又是如何围绕地方特点，打造产业集群，做大工业蛋糕的呢？
肖艳霞：坚持把产业集群化、特色化发展作为抓好工业经济的重要举措，做大做强五大产业，加快培育新兴产业，有力地推动了我市新型工业化进程。
一是改造提升传统产业。深入推进供给侧结构性改革，坚持以市场为导向，从供给侧、生产端入手，引导五大产业瞄准市场需求调整产品结构、加快转型升级，扩大中高端供给。纺织服装产业加快兼并重组，淘汰14家落后产能，全力打造“互联网+生产基地+物流配送”的产业链条，努力建成全国重要的纺织服装全产业链发展基地，涤沦纱线占全国市场近三分之一。金属制品加快产品升级，永和安研发的高端防爆门成功打入欧洲市场，童车企业年出口额同比增长30%。包装印刷抢抓机遇，新上先进彩印项目，合兴包装、恒大包装等企业实现裂变发展。2016年全市外贸出口实现逆势上扬，达4.2亿美元，稳居全省前列。
二是加快发展新兴产业。做大做强光电产业，在土地、资金、基础设施等方面集中供给、优先配置，支持楚天实业、锐邦光电、烽火博鑫等本土骨干企业与华为、中兴、长飞配套合作，促成中广核对拓普科技实施兼并重组，推动企业实现快速发展；新上冠生光电、格瑞塑料等项目，光电产业年产值突破40亿元，成为“武汉光谷”的配套生产基地。加快培育新材料产业集群，以康欣新材、祥源新材为龙头，支持企业实施研发、制造、管理、销售全程升级，提高企业核心竞争力。加快发展装备制造，投资2.4亿元的武汉华仪高科投产后，年生产电器设备达5万套。
三是大力扶持实体经济。加强产业谋划。积极借力借智，由市质监局委托武汉大学质量院开展汉川产业发展的专题调研，提供了极具价值的决策参考。委托专业机构，科学制定汉川产业发展规划，围绕五大产业优化提升、新兴产业培育壮大和一二三产业融合发展，分类指导、精准施策。实施提升工程。大力实施骨干企业提升、中小企业成长、小微企业孵化“三大工程”，全市规模以上工业企业总数达到436家。降低企业成本。全面梳理国家、省级和地方出台的系列惠企政策，确保各类降低“税、费、价”等政策措施的落实落地。全面推开“营改增”，每年可减税1900万元。
主持人：在深化改革创新方面，汉川有哪些新举措？
肖艳霞：坚持“三情结合”着力破解发展难题，深化改革释放红利，以科技创新加快转变发展方式，积极探索适应汉川工业发展的科学有效路径。
一是简政放权，推动大众创业、万众创新。深化行政审批制度改革，出台《汉川市行政审批目录》，共减少行政审批事项105项，切实做到“目录之外无审批”；大力推进政务公开常态化、精细化，广泛接受社会监督。以全国政务公开和政务服务改革试点为契机，按照“三集中三到位”的要求，建立健全市乡村三级政务服务平台。持续深化“放、管、服”改革，推动17个部门、94项审批事项网上并联审批，编制完成市级权力清单和责任清单。统筹推进商事登记制度改革，严格落实“先照后证”“三证合一、一照一码”等政策，积极推行“五证合一”，市场主体发展到近6万家。
二是科技创新，打造产业核心竞争力。加快技术创新。深化重点创新载体建设，市经济开发区被评为省级高新区。积极发展众创空间，德洲科技被评为省级孵化器。发挥武汉科教资源优势，积极走出去，引进来，开展技术合作，全市建成省级工程技术研究中心5家、院士专家工作站5家、校企共建研发中心2家。加快产品创新。坚持企业创新主体地位，鼓励企业自主创新，康欣科技与德国公司合作，开发具有自主知识产权的全球唯一生产线，其定向结构板项目荣获“国家科学技术进步奖”二等奖；泓元锌空电池制定的汽车电池标准，被工信部确定为行业标准。加快品牌创新。以名品、名企、名牌为主攻方向，组织实施“增品种、提品质、创品牌”行动，全市拥有省级著名商标、湖北名牌45个和中国驰名商标3个。
三是破解难题，助力企业加快成长。破解融资难。用足用好政府财政性资金、财政保证金、融资担保平台“三个撬动”，引导银行资金更多流向实体经济。设立12亿元的产业发展基金，支持企业发展。投放县域经济发展调度资金5.8亿元，惠及企业156家；设立企业续贷周转金，重组市中小企业信用担保公司，为82家企业续贷“过桥资金”近7亿元。支持企业开展直接融资，拥有本土主板上市企业2家，“新三板”、四板挂牌企业分别达到4家和12家。破解用地难。积极向上争指标，促成重点项目挤进国家和省项目建设用地的“笼子”，成功申报省级重点项目5个。综合运用占补平衡、城乡增减挂钩等土地增容措施，推行节约集约用地，2016年被评为“全国国土资源节约集约模范县（市）”。破解用工难。定期举办大型招聘会、企业专场招聘会等活动，积极开展异地招聘，保障企业用工需求。制定吸引高端人才落户的政策措施，确保各类人才引得进、留得住、发展得好。
主持人：好的，因为时间关系，我们的节目到这里就要告一段落了。非常感谢肖市长做客我们的在线访谈节目，您还可以通过孝感市门户网，孝感宣传网，云上孝感客户端，微孝天下微信，孝感发布微博同步收看。想要浏览更多的新闻信息，您还可以扫描屏幕下方的二维码，谢谢大家的关注和支持，下期节目再见！
